時近2011年歲末,該如何看待今年宏觀經(jīng)濟(jì)運行中面臨的經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與物價上漲并存的難題?對中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)該如何理解?明年的宏觀經(jīng)濟(jì)中又有哪些問題需要特別關(guān)注?
12月23日下午,國務(wù)院參事室特約研究員姚景源就上述問題向記者發(fā)表了看法。姚景源表示,目前一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已反映出中國經(jīng)濟(jì)增速回落,并處于從政策性刺激增長向自主性常態(tài)增長的過渡階段。展望2012,中國應(yīng)首以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作為最重要的任務(wù)。由于外需持續(xù)減弱,內(nèi)在結(jié)構(gòu)長期積累的不可持續(xù)因素,注定明年穩(wěn)增長的擔(dān)子不輕。他表示,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長任務(wù)重,但也不能放松房地產(chǎn)調(diào)控。
穩(wěn)增長是明年重要任務(wù)
問:為何今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)下行與物價上漲壓力并存的局面?
姚景源:主要有三個原因,一是主動調(diào)控的結(jié)果,2008年和2009年,為戰(zhàn)勝金融危機(jī),中央政府采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施,現(xiàn)在回歸常態(tài),取消了一些刺激政策,自然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑,這是正常的;二是外部環(huán)境不佳,出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力減弱;三是我國經(jīng)濟(jì)增長方式的改變?nèi)狈嵸|(zhì)性的推進(jìn),現(xiàn)在已經(jīng)到了各種問題并發(fā)的階段,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾凸顯。
問:明年穩(wěn)增長為何提到重要位置?
姚景源:我們現(xiàn)在面臨著復(fù)雜的環(huán)境,從外部環(huán)境來說,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,面對外部的風(fēng)險,我們難以獨善其身,其中最大的問題來自歐洲,歐洲作為中國第一大貿(mào)易伙伴、第一大商品出口地、第一大引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的來源地,現(xiàn)在面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,對中國的影響當(dāng)然很大。從國內(nèi)來看,經(jīng)濟(jì)增速、工業(yè)增速、出口增速都呈現(xiàn)逐季下降的局面,今年以來,物價也逐季攀升,雖然這幾個月CPI消費者價格指數(shù)下來了,但物價上漲的壓力仍然存在?,F(xiàn)在我們也在講經(jīng)濟(jì)增長適度回落也不是壞事,但如果持續(xù)地回落,或者回落的幅度再大的話,就業(yè)就會出現(xiàn)問題,而就業(yè)是民生之本,在這種狀況下,穩(wěn)定增長是明年重要的事情。
明年的困難要有充分認(rèn)識
問:對明年宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的難題該如何看待?
姚景源:從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看,首先看投資,我們看到新開工項目在去年四季度出現(xiàn)了負(fù)增長,今年雖然轉(zhuǎn)正了,但新開工項目的增速同比可能不會很高,這就意味著下一輪再建和續(xù)建項目的減弱。投資中主要分為基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造和房地產(chǎn)三方面的投資,目前看這三方面都存在不足的現(xiàn)象;再看出口,外部環(huán)境不佳,明年的出口拉動力可能不會很強(qiáng);從消費來說,也呈現(xiàn)出內(nèi)部消費動力不足、收入差距大造成的消費結(jié)構(gòu)不合理等問題。因此,我們要對明年經(jīng)濟(jì)的困難估計得足一些,準(zhǔn)備做得充分一些。從國內(nèi)方面看,投資應(yīng)保持一定增速,同時促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。
明年控物價壓力仍然很大
問:如何看待穩(wěn)物價問題?
姚景源:目前最熱點的詞匯就是物價上漲。從去年下半年到今年六七月份,物價逐月攀升,而且這個物價上漲還有一個重要特點,推高物價總水平的主要是食品,這就導(dǎo)致大家天天都要面對物價上漲,頓頓都遭遇通貨膨脹,所以社會反響就特別大,這次物價上漲不單單是價格問題,更事關(guān)民生和社會穩(wěn)定。所以今年最重要的目標(biāo)就是宏觀調(diào)控,要把穩(wěn)定物價總水平放在第一位。